(Tổ Quốc) -Các đại biểu cho rằng, Luật Quy hoạch cần bảo đảm nguyên tắc quy hoạch cấp trên phải có trước quy hoạch cấp dưới, đặc biệt các quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch gốc phải được làm trước, có như vậy mới nâng cao trách nhiệm của Chính phủ với tư cách là cơ quan quản trị quốc gia đối với tương lai phát triển của đất nước.
Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 2, sáng 21/11, các đại biểu thảo luận về dự án Luật kèo cá cược nhà cái.
![]() |
Hầu hết các đại biểu khẳng định sự cần thiết ban hành Luật kèo cá cược nhà cái nhằm khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác kèo cá cược nhà cái thời gian qua, bảo đảm tính pháp lý cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, bám sát nhu cầu phát triển, đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực của đất nước và là công cụ quan trọng trong điều hành phát triển kinh tế - xã hội.
Tại buổi thảo luận, một số ý kiến nhấn mạnh nguyên tắc xây dựng dự án Luật này cần đáp ứng yêu cầu: tạo sự thống nhất của hệ thống kèo cá cược nhà cái từ Trung ương đến địa phương, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực tới các hoạt động kèo cá cược nhà cái đang thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.
Đại biểu Phạm Văn Tuân (Thái Bình) cho rằng, Ban soạn thảo cần nghiên cứu, bổ sung, làm rõ các nguyên tắc để bảo đảm tính dự báo kịp thời, khách quan, ổn định, khả thi của hoạt động kèo cá cược nhà cái, tránh tình trạng kèo cá cược nhà cái thường xuyên thay đổi phá vỡ kèo cá cược nhà cái như thời gian qua.
Đồng thời, cần bổ sung nguyên tắc kèo cá cược nhà cái phải bảo đảm yêu cầu công khai, minh bạch, phát huy lợi thế, tiềm năng của từng vùng, từng địa phương…
Theo ông Tuân, cần lập kèo cá cược nhà cái tổng thể quốc gia để bảo đảm tính thống nhất đồng bộ của hệ thống kèo cá cược nhà cái trong cả nước, tránh tình trạng quản lý chia cắt cục bộ, thiếu liên kết vùng và liên kết các địa phương và sản phẩm ngành; tạo không gian phát triển thống nhất, khắc phục sự mâu thuẫn giữa kèo cá cược nhà cái quốc gia với kèo cá cược nhà cái vùng, ngành và kèo cá cược nhà cái cấp tỉnh; bảo đảm tính dự báo kịp thời, khách quan, ổn định, tính khả thi và thực tế của hoạt động kèo cá cược nhà cái.
Cùng chung quan điểm trên, đại biểu Phạm Trọng Nhân tán thành với quan điểm, việc kèo cá cược nhà cái cần lập theo thứ bậc từ trên xuống dưới, kèo cá cược nhà cái tổng thể quốc gia là cơ sở để lập kèo cá cược nhà cái ngành quốc gia, kèo cá cược nhà cái vùng, kèo cá cược nhà cái tỉnh và kèo cá cược nhà cái đô thị, nông thôn trên cả nước; kèo cá cược nhà cái cấp dưới phải tuân thủ kèo cá cược nhà cái cấp trên.
Bởi một trong những nội dung của kèo cá cược nhà cái tổng thể quốc gia là xác định danh mục dự án quan trọng quốc gia, vì vậy, danh mục dự án quan trọng quốc gia quy định tại các kèo cá cược nhà cái ngành cũng phải được xác định phù hợp với kèo cá cược nhà cái tổng thể quốc gia do Quốc hội quyết định.
Về vấn đề này, đại biểu Trần Anh Tuấn (TPHCM) cho rằng, có 2 vấn đề rất lớn trong Luật kèo cá cược nhà cái mà ông quan tâm.
Đó là đối với tiến độ thực hiện dự án liên quan đến kèo cá cược nhà cái, ông cho rằng, thời gian qua khi lập kèo cá cược nhà cái đều có tính toán tới nguồn lực. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thì chúng ta mắc phải việc bố trí nguồn lực không đầy đủ, không hợp lý. Do đó, đa số các nội dung kèo cá cược nhà cái, các dự án để triển khai kèo cá cược nhà cái đều chậm tiến độ, ảnh hưởng rất lớn đối với sự phát triển kinh tế, đến đời sống của người dân.
“Khi chúng ta quy định và thực hiện kèo cá cược nhà cái thì phải xác định được nguồn lực hợp lý và đưa ra kèo cá cược nhà cái thì phải thực hiện ngay, không để kèo cá cược nhà cái kéo dài ảnh hưởng tới đời sống. Vì thế, kỳ này, luật hóa các quy định của Chính phủ thì phải kiên quyết quy định rõ ràng trong việc bố trí nguồn lực”, ông nói.
Đại biểu này cũng nhấn mạnh, thời gian qua, kèo cá cược nhà cái chồng chéo, mâu thuẫn nhau rất nhiều. Chẳng hạn như kèo cá cược nhà cái ở cấp địa phương thì kèo cá cược nhà cái ngành lại có trước và kèo cá cược nhà cái tổng thể có sau.
“kèo cá cược nhà cái tổng thể phát triển kinh tế xã hội phải đi có trước, sau đó rồi mới đến kèo cá cược nhà cái ngành. Như vậy mới hợp lý và logic, không có sự xung đột về nội dung và ý tưởng trong thực hiện kèo cá cược nhà cái”, đại biểu Anh Tuấn nói.
Chia sẻ quan điểm về vấn đề này ở lần thảo luận trước đó, đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP HCM) cũng cho biết, đơn kiến nghị của cử tri nằm phần lớn ở chồng lấn kèo cá cược nhà cái, kèo cá cược nhà cái treo kéo dài gây bức xúc. Thời gian qua quá lạm dụng kèo cá cược nhà cái nên ở các địa phương số lượng tăng rất nhanh. Vì vậy, cần phải có tiếng nói để các địa phương xóa các kèo cá cược nhà cái treo, kèo cá cược nhà cái không phù hợp để tạo điều kiện cho dân đầu tư, thúc đẩy kinh tế phát triển./.
Hà Giang – Song Đào