Sáng 24/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 6, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án kèo nhà cái malaysia Đường bộ.

Rà soát các nội dung cùng quy định tại dự thảo kèo nhà cái malaysia Trật tự an toàn giao thông đường bộ

Đóng góp ý kiến tại phiên thảo luận, đại biểu Nguyễn Thị Mai Thoa - Đoàn ĐBQH tỉnh Hải Dương cho rằng, việc tách riêng kèo nhà cái malaysia Đường bộ để tập trung quy định các vấn đề về kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và vận tải đường bộ là cần thiết. Cơ quan soạn thảo đã cố gắng phân định một cách hợp lý nhất các nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của kèo nhà cái malaysia này và kèo nhà cái malaysia Trật tự an toàn giao thông đường bộ.

Tuy nhiên, đại biểu cho rằng, còn một số quy định đang được quy định đồng thời ở hai kèo nhà cái malaysia, gây bất tiện cho người dân trong quá trình áp dụng, thực thi kèo nhà cái malaysia. Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát để đảm bảo quy định không bỏ sót, nhưng cũng không trùng lặp, dễ áp dụng.

Góp ý về hoạt động vận tải đưa đón học sinh bằng xe ô tô, đại biểu cho rằng, việc pháp kèo nhà cái malaysia có quy định riêng để quản lý chặt chẽ hoạt động đưa đón học sinh đi lại giữa nơi ở và nơi học tập, hoặc tham gia các hoạt động khác của nhà trường là rất cần thiết, vì trẻ em là đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương, thực tiễn đã xảy ra không ít các vụ tai nạn đáng tiếc, nhất là liên quan đến việc đưa đón học sinh.

Đánh giá cao sự cố gắng của cơ quan soạn thảo khi cùng quy định về nội dung này ở cả 2 kèo nhà cái malaysia mà không trùng nhau, tuy vậy, đại biểu cho rằng, các nội dung quan trọng nhất của hoạt động này đã được quy định tại kèo nhà cái malaysia Bảo đảm an toàn giao thông đường bộ. Đại biểu đề nghị trong dự thảo kèo nhà cái malaysia đường bộ chỉ cần quy định, hoạt động vận tải đưa đón học sinh bằng xe ô tô là một trong các loại hình vận tải hành khách phải tuân thủ đầy đủ các quy định chung về vận tải hành khách.

Hiện nay, Điều 76 của dự thảo kèo nhà cái malaysia không quy định nhiều nội dung, nhưng còn dài, chủ yếu là các quy định liên quan đến bảo đảm an toàn và dẫn chiếu đến các điều khoản liên quan, trong đó còn một số quy định chưa hợp lý. Đại biểu đề nghị bổ sung quy định về nguyên tắc bảo đảm cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ ở mọi cấp độ đều đảm bảo điều kiện tiếp cận cho người khuyết tật.

Đảm bảo tính thống nhất giữa kèo nhà cái malaysia Đường bộ và kèo nhà cái malaysia Trật tự an toàn giao thông đường bộ

Phát biểu ý kiến về dự thảo kèo nhà cái malaysia Đường bộ tại hội trường, đại biểu Quốc hội Nguyễn Hải Dũng bày tỏ thống nhất với việc xây dựng dự thảo kèo nhà cái malaysia Đường bộ cũng như dự thảo kèo nhà cái malaysia Trật tự an toàn giao thông đường bộ trên cơ sở chính trị, pháp lý rõ ràng, cụ thể…

Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Hải Dũng cho rằng, việc xây dựng tách biệt 2 dự thảo kèo nhà cái malaysia này cũng sẽ khá khó khăn, nhất là các nội dung liên quan cùng có quy định tại 2 dự thảo kèo nhà cái malaysia.

"Có rất nhiều vấn đề cần phải phân định và cân nhắc để quyết định quy định ở một kèo nhà cái malaysia hay cả 2 kèo nhà cái malaysia. Ví dụ như vấn đề về xe đưa đón học sinh, một người là lái xe, một người là quản lý học sinh. Tại dự thảo kèo nhà cái malaysia Đường bộ đang quy định lái xe cần phải có tối thiểu 2 năm kinh nghiệm vận tải hành khách. Tuy nhiên tại dự thảo kèo nhà cái malaysia Trật tự an toàn giao thông đường bộ thì chỉ có quy định đối với người quản lý…", đại biểu Nguyễn Hải Dũng nêu dẫn chứng.

Đại biểu Nguyễn Hải Dũng cho rằng, việc triển khai trong thực tiễn sẽ rất phiền phức, khó khăn. Do vậy, đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc, rà soát đối với các nội dung như vậy có thể dồn vào quy định tại một kèo nhà cái malaysia.

Qua nghiên cứu dự thảo kèo nhà cái malaysia, đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương - Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai góp ý về tính thống nhất của kèo nhà cái malaysia Đường bộ với kèo nhà cái malaysia Trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Đại biểu nhận thấy, hai dự án kèo nhà cái malaysia có sự chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng và có sự phối hợp để phân định rõ phạm vi điều chỉnh của hai dự án kèo nhà cái malaysia.

Tuy nhiên, qua nghiên cứu, đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương nhận thấy, có một số nội dung trong 2 dự án kèo nhà cái malaysia tiếp tục chồng lấn, một số nội dung cùng quy định ở cả 2 dự án kèo nhà cái malaysia nên dễ gây sự chồng lấn, khó khăn, trùng lặp trong quá trình thực hiện.

Cụ thể, tại khoản 1, Điều 43 của dự thảo kèo nhà cái malaysia quy định là Trung tâm quản lý hệ thống giao thông thông minh là nơi thu thập, lưu giữ, phân tích và xử lý dữ liệu để kết nối, chia sẻ cho các cơ quan quản lý nhà nước đối với hoạt động chỉ huy giao thông. Còn theo quy định tại Khoản 2, Điều 69 của kèo nhà cái malaysia kèo nhà cái malaysia Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Trung tâm chỉ huy giao thông là nơi thu thập, lưu trữ, phân tích, xử lý dữ liệu và cung cấp thông tin, tình hình giao thông thuộc Vụ chỉ huy điều hành giao thông.

Do vậy, đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương đề nghị cần làm rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, đặc biệt là các thông tin cần phải thu thập, lưu trữ, phân tích và xử lý dữ liệu của hai loại Trung tâm này để tránh trùng lặp, chồng chéo về nhiệm vụ và lãng phí về nguồn lực.

Về một số nội dung được quy định đồng thời trong hai dự thảo kèo nhà cái malaysia như việc vận chuyển hành khách bằng xe ô tô và việc vận tải, đưa đón học sinh bằng xe ô tô, trách nhiệm của người lái xe, nhân viên phục vụ trên xe ô tô vận chuyển hành khách, đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương đề nghị đối với việc tổ chức thực hiện mà phải áp dụng cả hai kèo nhà cái malaysia dẫn đến khó theo dõi và khó thực hiện, cần phải tích cực rà soát hai dự án kèo nhà cái malaysia này để xử lý các vướng mắc nêu trên, đảm bảo thuận tiện trong việc áp dụng pháp kèo nhà cái malaysia cho người dân và doanh nghiệp.