Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư tập trung xâydựng Đề án có chất lượng, định hướng giải pháp rõ ràng cho lâu dài -Ảnh: VGP/Thành Chung

Theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch vàĐầu tư VũĐại Thắng, Việt Nam đã có lịch sử 30 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (keo nha cai 5), trở thành một thành phần kinh tế quan trọng, đóng góp vào sự phát triển của đất nước.

Tuy nhiên, thời gian qua Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chưa có một Nghị quyết chuyên đề về thu hút keo nha cai 5. Do đó, việc Ban cán sựĐảng Chính phủ chủ trì xây dựng Đềán này để trình Bộ Chính trị thông qua bằng một Nghị quyết chuyên đề cóý nghĩa quan trọng, tạo cơ sởđể thu hút keo nha cai 5 có chọn lọc, phù hợp với quá trình cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, phát huy lợi ích và hạn chế những bất cập của keo nha cai 5 mang lại. Đồng thời, góp phần đểĐảng, Nhà nước lồng ghép việc thu hút keo nha cai 5 trong phát huy nguồn lực để thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế trong giai đoạn 2021-2030.

Trên cơ sở tổng hợp các ý kiến tại Hội nghị 30 năm thu hút đầu tư nước ngoài tại Việt Nam vào tháng 10/2018, báo cáo tổng kết của 11 bộ, ngành, 63 địa phương, góp ý của Ngân hàng Thế giới (WB), Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD), Bộ Kế hoạch vàĐầu tưđã xây dựng dự thảo Đềán. Theo đó, Đề án liệt kê 10 đóng góp chủ yếu và 6 hạn chế bất cập của khu vực keo nha cai 5 tới nền kinh tế trong nước.

Vềđịnh hướng thu hút keo nha cai 5 trong thời gian tới, Bộ Kế hoạch vàĐầu tưđề nghị tiếp tục khẳng định quan điểm nhất quán, coi khu vực keo nha cai 5 là một bộ phận quan trọng của nền kinh tế, được khuyến khích phát triển lâu dài. Thu hút keo nha cai 5 có chọn lọc, khuyến khích gắn kết với doanh nghiệp trong nước, nâng cao vị trí của Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu trên nguyên tắc đa phương hoá, đa dạng hoá, bảo đảm tính độc lập của nền kinh tế, bảo đảm an ninh quốc gia...

Có 2 nền kinh tế trong 1 đất nước?

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệđánh giá dự thảo Đềán đã liệt kêđược nhiều vấn đề liên quan tới keo nha cai 5 nhưng chưa nêu bật được những nội dung "then chốt" liên quan đến thực trạng, xu hướng phát triển của khu vực keo nha cai 5, đặt ra nền tảng thu hút lĩnh vực này trong giai đoạn tới.

"Cần lắng nghe, chắt lọc các ý kiến chuyên gia, nhất là tiếp thu, cụ thể hoá các đánh giá, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị tổng kết 30 năm thu hút đầu tư nước ngoài. Không chỉ làm rõ được thực trạng mà còn thể hiện được xu hướng thu hút keo nha cai 5 và sự thay đổi, hoàn thiện chính sách thu hút keo nha cai 5", Phó Thủ tướng yêu cầu.

Cụ thể, Phó Thủ tướng cho rằng dư luận xã hội đang có"cảm giác" là có sự lệch pha giữa khu vực keo nha cai 5 và khu vực trong nước, đến mức một số chuyên gia đã nói "có 2 nền kinh tế trong 1 đất nước". Hay như nhận định Nhà nước ưu đãi quá mức cho keo nha cai 5 mà để doanh nghiêp trong nước lép vế. Do vậy, các bộ, ngành phải nhận định rõ các nội dung này để thiết lập quan điểm, giải pháp trong thu hút keo nha cai 5, tăng cường nội lực khu vực kinh tế bản địa và xây dựng nền kinh tế độc lập, tự cường.

Vềđịnh hướng thu hút keo nha cai 5, Phó Thủ tướng cho rằng dự thảo Đềán chưa đánh giá được tác động của sự phát triển cách mạng công nghệ và sự dịch chuyển đầu tư dòng vốn trên thế giới.Chưa phân tích, làm rõ nhận định của Thủ tướng Chính phủ về chuyển nội hàm thu hút và sử dụng keo nha cai 5 sang nội hàm chính sách hợp tác đầu tư nước ngoài cả về quản lý, kết nối, đầu tư mua lại, sáp nhập lẫn nhau, đặc biệt hợp tác bảo vệ môi trường, bảo vệ người lao động, bảo đảm các lợi ích xã hội. Hợp tác đầu tư nước ngoài là mang tính chủ động, có sự bình đẳng, lựa chọn, không phải nhà đầu tư nước ngoài mang gì vào ta chấp nhận nấy và điều quan trọng là có lựa chọn, dần thoát khỏi gia công, lắp ráp đơn thuần, nâng tầm trình độ sản xuất, nâng cao tính tự chủ của nền kinh tế quốc gia.

Phó Thủ tướng cũng chỉrõ Đề án của Bộ Chính trị không phải để xác lập chủ trương mà là hoàn thiện cơ chế, chính sách thu hút keo nha cai 5, định hướng khắc phục hệ thống pháp luật về thuế, doanh nghiệp, đầu tư, sử dụng đất đai... và các nghị định hướng dẫn thi hành Luật.

Ảnh: VGP/Thành Chung

Hướng tới thu hút, ưu đãi cho cả doanh nghiệp trong nước và keo nha cai 5

Từ thực tiễn của địa phương, lãnh đạo UBND Thành phố Hải Phòng cho biết quan điểm của Thành phố là ban hành chính sách ưu đãi thu hút đầu tư cho cả doanh nghiệp keo nha cai 5 và doanh nghiệp trong nước theo chuỗi sản xuất toàn cầu và các lĩnh vực ưu tiên. Đồng thời, Hải Phòng cũng thu hút các doanh nghiệp keo nha cai 5 làm phụ trợ cho doanh nghiệp trong nước như các doanh nghiệp của Đức tới đầu tư, sản xuất khung, gầm ô tô cung cấp cho Vinfast.

"Hải Phòng thu hút keo nha cai 5 gắn với lợi thế so sánh địa phương và phát huy lợi thế của vùng và mong được Chính phủ đầu tư hệ thống giao thông thuỷ, biển, bộ, hàng không để giữ chân các nhà đầu tư ở Hải Phòng và vùng kinh tế trọng điểm phía bắc", đại diện Hải Phòng nói.

Lãnh đạo thành phốĐà Nẵng, Khánh Hoà thì cho rằng thủ tục lựa chọn nhàđầu tư keo nha cai 5 đấu thầu sử dụng đất quá lâu, mất tới 700 ngày làm việc, phân cấp, phân quyền cho địa phương lựa chọn nhàđầu tư chưa triệt để làm mất cơ hội cho các nhàđầu tư...

Còn lãnh đạo UBND tỉnh Bắc Ninh, Vĩnh Phúc cho biết khu vực keo nha cai 5 chậm triển khai các thiết chế nhà ở, dịch vụ cho công nhân nên gây sức ép rất lớn tới quản lý của địa phương. Lãnh đạo Sở KH&ĐT tỉnh Thái Nguyên thì cho biết doanh nghiệp trong nước khó tham gia cung cấp phụ trợ vì các cơ chếđấu thầu quốc tế ngặt nghèo của doanh nghiệp keo nha cai 5 và việc chuyển giao công nghệ, quản lý còn hạn chế.

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệđề nghị Bộ KH&ĐT tiếp tục hoàn thiện dự thảo Đềán, nêu bật được thực trạng, định hướng giải pháp quan trọng để phát huy hơn các thuận lợi, khắc phục những hạn chếđể khu vực keo nha cai 5 tiếp tục đóng góp quan trọng cho sự phát triển của đất nước.

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng Bộ KH&ĐT thành lập Tổ soạn thảo Đềán, tổ chức chương trình làm việc với Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội và Bình Dương là những địa phương thu hút keo nha cai 5 chủ lực để ghi nhận các ý kiến, kiến nghị của địa phương trong hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu quả thu hút keo nha cai 5.